今年以来，海曙区应急管理局不断强化安全生产隐患排查整治力度，压紧压实党政领导、行业监管及企业主体安全生产责任，全面抓牢抓实安全生产工作，确保辖区安全生产大局持续稳定。今天，我们有幸邀请到海曙区应急管理局基础科钟志胜科长为我们介绍海曙区今年是如何筑牢安全防线的。

【主持人】海曙区西片区是工业企业监管重点区域，一直以来监管压力很大。是否可以跟我们讲讲，今年以来，咱们海曙区整体的安全生产状况如何？

【钟志胜】今年以来，海曙区应急管理局在区委区政府的正确领导下，在负有安全生产职责的相关部门和镇乡街道的共同努力下，认真贯彻落实安全生产发展理念，以贯彻落实“省25条”、安全生产“除险保安”、护航二十大为主线，紧紧围绕年度工作任务、各专项任务和目标管理考核要求，扎实推进工贸企业安全生产监督管理各项工作，结合我局“曙色应急”党建品牌，坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进，提升安全生产监管执法能力。总体来说，全区的安全生产形势保持平稳，未发生较大以上事故。

【主持人】今年海曙区的安全生产形势总体保持了平稳态势，相信作为工业企业监管的主要行业部门，做了大量的工作。接下来请您给我们介绍下，今年我们具体开展了哪些工作？

【钟志胜】今年，我们主要开展了7个方面的重点工作，有硬件上的各类针对性专项整治，软件上的标准化建设和安全培训。

硬件上，我们重点开展了工贸企业“除险保安”、有限空间作业安全、电镀铝氧化企业等专项整治。今年“除险保安”是安全生产领域的主线，我区依托省“工业企业安全在线”系统，设置隐患排查、常普常新等34项工作基本完成，重点完成了企业每月自查共计60589家次，发现隐患共计68839条，都已整改完毕；政府每3个月检查一次共计19365家次，发现隐患共计53560条，基本整改完毕，完成率都是100%。通过企业自查加强了企业安全生产主体责任的落实，政府检查提高了政府监管的力度。

在“七张问题清单”有限空间作业安全专项整治方面，根据省委“七张问题清单”有限空间作业安全专项整治任务要求，结合省市相关要求，按时间节点及时完成了：提交区政府常委务会议研究；组织4场专业培训会；督促全区124家有限空间企业在系统上传作业制度、警示牌等5项内容；聘请专业服务机构专家完成检查和复查整改闭环。对整改不力的企业加大执法检查力度，立案处罚2起、罚款4万元。

5月下旬，我们开展了国家应急部工贸工贸21项“百日清零行动”。我区没有钢铁铸造（钢8条）和深井铝加工（铝7条），因此海曙区重点是开展了涉爆粉尘作业场所（粉6条）企业再排查再确认，动态掌握企业底数120家，通过先企业自查，后政府检查，对94家涉爆粉尘企业开展了粉6条的分级检查和整改（30人以上市级检查、10人以上区级检查、10人以下镇乡街道检查），并把检查和整改情况及时录入“工业企业安全在线系统”形成闭环。通过专项行动，摸清了底数，消除了隐患，确保了安全，对屡查屡犯的企业加大了执法力度，期间我局对存在违法行为的企业立案1起，罚款2万元。

同时，我们还开展了电镀铝氧化企业专项整治。根据省市关于余姚市“4.17”较大中毒事故教训开展的专项整治要求，制定了专项整治方案，局主要领导和分管领导亲自带队对全区3家电镀企业、9家铝氧化企业进行检查，并聘请专家进行了全面的指导检查，督促整改隐患86条。根据市应急局要求，完成了县市区间的交叉检查，分管局领导亲自带队，检查的问题及时整改闭环。

【主持人】在硬件上我们做了很多务实的工作，那在软件方面，我们又是怎么推进各项工作的呢？

【钟志胜】软件方面，主要是两块工作，一个是标准化建设。我区一直重视安全生产标准化建设工作，严格把好源头的审批关，认真核实企业的基本情况和创建情况。目前，我区安全生产二级标准化企业18家，安全生产三级标准化企业410家，四级标准化企业460家。加大标准化企业运行情况督查，每年对100家三级标准化达标企业开展“回头看”检查，对未达到相应评定等级标准的企业，撤销其达标等级；鼓励有条件的企业一律创建三级以上安全生产标准化。

另一块呢，就是安全生产培训。企业从业人员安全培训工作，是提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，根据省市关于百万产业工人培训方案要求，近3年我区培训完成指标都是53000人，都能按时100%完成。开展的“走过场专项整治”进展情况上半年抽查企业129家，检查发现未制定培训计划，未按计划实施培训10项，特种作业人员无证上岗/持假证上岗人数4人，未如实记录安全生产教育和培训情况的42项，共计罚款155万。执法检查培训机构3家，陪同市局检查2家培训机构，检查中发现未建立培训档案和培训档案不规范等问题，现已整改完毕。

【主持人】安全工作无止境，接下来，我们有哪些工作打算呢？

【钟志胜】接下来，我们将紧紧围绕二十大提出的关于“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架；推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”等重要精神。坚持底线思维，针对新海曙成立来安全生产任务增加的“量变”和应急管理职能整合的“质变”，要用变革的思维来谋划明年思路。要以“标本兼治”的举措，在重点领域整治上出实招，重点抓好我区重点领域重点企业的安全生产工作，特别是矿山、危化、烟花爆竹和工贸领域的三所两企业（有限空间作业场所、涉爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、金属冶炼企业、涉氨制冷企业）的监管工作要更细、更实、更安全。

第二个，就是紧紧围绕安全生产“除险保安”这条主线，落实好安全生产发展理念，利用数字化平台优势，进行数字化监管，根据省市的相关要求，认真运用好“工业企业安全在线”、责任体系等相关的系统平台；抓好分级管理，重点加强企业安全生产主体责任落实的监管，要以“专业精干”的要求，在提升应急能力上出硬招。